电商的本质是什么？这个问题很大，不同人的回答也许迥然相异。但我们看电商巨头们的发力点，或可看出一点端倪：

亚马逊以自营B2C的重模式起价，其核心竞争力是以亚马逊物流（FBA）为基石的迅捷物流服务（有些地区甚至可以当日到达）；中国电商巨擘阿里巴巴，虽然模仿eBay的纯平台轻模式成功，但在天猫推出后，也越来越“重”，马云直接领衔的菜鸟物流昭示了阿里巴巴未来的业务重点——物流；平台电商鼻祖eBay，也在2014年向卖家大力推广与其合作的海外仓，意图提升平台的物流配送体验；Google等电商新玩票者，也以“物流”作为切入口，力图打造客户体验最佳的物流配送系统；中国电商新贵京东，他学习亚马逊在物流仓储方面重金投入建立竞争壁垒的模式，以成为“中国的亚马逊”为目标，其老板刘强东甚至豪言将在十年内打败阿里巴巴的淘宝模式。

这些电商巨头们的战略，都指向一个制高点——物流仓储。对中国的跨境电商行业来说，物流仓储同样是链条上的关键节点，甚至由于跨境电商有两条国境线的阻隔，物流仓储的短板更加明显，亟需补足。

自2013年以来，跨境电商逐渐进入中国各级政府商务进出口监管部门的视野，从中央到地方都出台了许多扶持、支持跨境电商发展的政策，如在通关、出口退税等方面做特殊安排，便利跨境电商小批量、高频次出口的特性；很多地方政府也设立跨境电商产业园，补贴、扶持跨境电商企业的发展。

这些政策无疑对仍处于“初级阶段”的中国跨境电商产业具有重要的推动作用。但政府作为孵化器的作用如要发挥得更加大，则需要更进一步——扶持跨境电商物流。扶持的对象，并非现在较为成熟，但局限性大、行业“天花板”太低的跨境小包业务，而是能一举解决跨境电商物流难题的海外仓业务。

海外仓的本质是串联跨境电商的B2B2C链条，为中国无数的制造出口企业参与跨境电商提供便利。具体操作是这样：厂家大批量发货，完成出口退税，再依托海外仓，向中国乃至当地的跨境电商卖家们进行分销，实现规模效应。

这是理想的模式。但海外仓最大的风险就是货物滞销的风险，由于跨国运输物流成本高昂，滞销产品回流非常不划算。如何化解这一风险？当然需要企业自身做足功课，开发选定适销对路的商品，合理安排发货节奏。

这都是在海外仓本身的服务不存在问题情况下的讨论。但目前海外仓这一“基础设施”都还处于初级阶段，在规模、配送准确率、时效、合规性等方面不足多多，供应商根本无法放心地把物流“托付”给海外仓，自己做好产品和分销。

因此，政府作为公共基础设施提供者的作用就能在跨境电商海外仓领域发挥重要作用。政府可以通过种子基金、定向扶持政策等，鼓励有资质的企业打造品质信得过的海外仓系统，实现行业的规模化、标准化，通过政府的影响力造势，提供平台给供应商、海外仓提供商、分销商进行对接，打通整个通路。

像东莞等制造业基地，绝对不乏好产品，缺乏的是好渠道。现在美欧等国制造业回流，通过TPP、TTIP等协定边缘化中国在全球贸易中的地位，中国制造出口的未来亟需新的思路和出路。“跨境电商+海外仓”，就是其中重要的突围方向。

中国企业走出去建仓，目前初露峥嵘，可以想见，几年后将是蚂蚁雄兵满山遍野。各级政府如果能抓住这一机遇，与区域内企业共同打造有实力的海外仓系统，将是“筑巢引凤”，吸引更多的跨境电商上下游企业进驻，为当地的税收、物流、商贸、金融等带来增长。