“对中小企业、科技型企业服务程度和体系成熟这方面，苏州绝对排在全国前列。”说起苏州工业园区的投资创业环境，张佩琢赞美有加， 他早已习惯了国外良好的投资环境，希望自己创业时体制方面越简单直接越好，期待服务体系的透明和完善。在苏州，他的创业项目遇到的每个问题都有具体环节的负责人出面对接，允诺服务也能一一落实到位，“见不见到领导无所谓，该享受的政策都能享受到。”

650万元创投资金的注入、入选江苏省第二批引进高层次创业创新人才计划、苏州市首届姑苏创新创业领军人才计划……张佩琢说，在他来苏州之前从来没有任何人允诺他什么待遇，他和公司凭项目硬碰硬拿到了很多优惠。他笑言，自己在苏州是典型的“四大皆空”：没亲戚，没朋友，没有在这里上过学，也没有工作过。到目前为止，他连顿饭都没请苏州地方领导吃过，倒是被领导请过多次。

更让张佩琢感动的是，随着公司的不断壮大，原来在纳米科技园的数百平方米办公场所已难以适应发展，苏州工业园区根据其需求，代建起了两幢1.28万平方米的4层建筑，让该公司在今年5月入驻新址，解决了发展空间的瓶颈。

要打造一个国际知名的基因制药企业

张佩琢说，由于RNA(核糖核酸干扰)在治疗恶性肿瘤，传染性、遗传性、神经性疾病等方面，有着巨大的应用前景，我国从2005年开始，将 RNA技术先后列入973计划、863计划和“十一五”支撑计划等国家重大科技计划中，单独立项，给予重点支持。

目前，苏州吉玛基因药物科技有限公司拥有具有国际先进水平的小干扰核酸合成技术，是国内最大的小干扰核酸生产商。该公司拥有的 RNA干扰技术的关键原料 RNA单体合成的专有技术，是国内唯一、全球仅有的四家主要供应商之一，产品已进入国外市场。张佩琢说，该公司在RNA技术领域已拥有绝对的话语权，其未来目标是把公司打造成为国内最大、国际知名，集RNA干扰药物和基因诊断试剂研发、生产于一体的基因制药企业。

张佩琢介绍，基因包含着人体的全部遗传信息，控制着蛋白，控制着生命。若干年后，当患者去医院就诊时，医生可能会要具有患者全部基因信息的“基因图谱光碟”，然后因人而异，对症下药给予个性化的治疗。

“若干年后大概是指多久?”面对记者的疑惑， 张佩琢表示，这一天并不会遥远，也许仅需10年。

权威发布

省人社厅副厅长吴可立：

5年帮40.4万人当上了小老板

过去5年，是就业创业工作取得显著成效，统筹城乡就业迈出重要步伐的5年。吴可立说，5年间，全省城镇新增就业587万人，比“十五”期间增长54%，期末城镇登记失业率控制在3.16%;新增转移农村劳动力226.8万人，转移总量1771万人，转移率达66.4%，比“十五”期末增加8.3个百分点。全省高校毕业生综合就业率保持在90%以上。5年累计帮扶76万名就业困难人员实现再就业，城镇零就业家庭连续40个月保持动态为零。组织实施城乡劳动者技能就业再就业计划和特别职业培训计划，率先建立农村劳动力转移培训券制度，累计培训城乡劳动者852.3万人。

吴可立表示，这5年，创业带动就业效应充分显现。江苏出台创业带动就业专项工作意见，推行创业培训、政策扶持和创业服务三位一体的机制，开展创建国家级创业型城市和创业明星评选表彰活动。针对创业者特点和创业不同阶段的需求，开展多种形式创业培训，强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，提高创业成功率。这5年，江苏陆续出台了关于创业的税收优惠、小额担保贷款等扶持政策，重点指导和促进大中专(技校)毕业生、失业人员、返乡农民工、军队退役人员和留学回国人员等创业。通过5年全省累计帮扶40.4万城乡劳动者创业，带动178万人次就业。江苏力争到2015年所有省辖市和80%的县(市)达到国家创业型城市标准。

省委组织部人才处处长过利平：

50多亿资助5350名双创人才

资金扶持、科教特色扶持、金融财税扶持、生活配套服务……第四届中国留学人员南京国际交流与合作大会昨天闭幕，南京向海内外高端人才抛出了“橄榄枝”。过利平表示，2007年以来，江苏省组织实施“双创计划”，面向海内外，大力引进高层次创新创业人才，在“双创计划”带动下，包括南京在内的全省各地已制定了82个专家引才计划，各级累计投入50多亿元，资助引进各类高层次创新创业人才5350人，其中，“双创计划”916名，有163人入选国家“千人计划”。

江苏2008年启动“万名海外高层次人才引进计划”，到去年已提前完成了原定5年内引进1万名海外高层次人才的任务。“中长期人才发展规划”明确，到2020年江苏将再引进3万名海外人才。据悉，目前江苏人才资源总量达810万人，其中高层次人才40万人，两院院士98人。

专家点评

省委党校经济学部主任孙月平教授：

以创业创新打造“创新型省份”

江苏省委党校经济学部教授孙月平说，江苏是经济大省，但是远远没有成为经济强省，从产业结构讲，服务业占比偏低，发展滞后;从核心技术讲，技术对外依存度比较高，要扭转这种局面，必须加快转变经济发展方式，推进整体经济转型升级。“在创业创新两者关系上，我认为，创业是水，创新是鱼，没有好的创业环境，创新成果只能躺在论文、实验室里;没有好的创新成果，创业也就成了无鱼之水。两者相辅相成，相互促进。推进创业创新，我认为，最大的制约因素还是科技与经济"两张皮"的问题，需要政府、企业、社会共同努力，以寻求突破。”

从政府来看，要从江苏实际出发，把各项政策用好用足，更好地为创业创新，尤其是其中的中、小、微型企业提供公共产品和服务，创造更适宜这些企业成长的“经济生态”。 从企业来看，要利用江苏科技教育资源丰富的优势，培育造就一批王选、式的科技型企业家。只有这种企业家才能把各种生产要素整合起来，形成现实生产力，才能实现从研发→产品→商品→市场→产业→货币的连续跳跃和良性循环。他们能以独特的眼光看到潜在的市场和利益，将各种经济要素进行新的组合。

“科技型企业家队伍不可能靠行政性的"评比"产生，我们只能造环境，市场经济制度和政策的构建应当有利于保护科技型企业家的首创精神、刺激他们的功利思想，引导他们创业创新，取得合法的收益。”孙月平说。

在江苏“十二五”规划中新增“创新驱动战略”作为江苏六大战略的核心战略。今年5月，省委省政府出台了 《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》。在此过程中，先后出台了许多激励性、扶持性、针对性的方针、政策。现在，省委省政府又提出，到2015年在全国率先建成“创新型省份”，以助推“第二个率先”，即基本实现现代化。“从社会来看，要培育新的江苏创业创新精神，鼓励冒险，宽容失败。”

微博晒梦想

想开小吃店

盼税费多优惠

@老大麦子：

我的梦想是在南京开一家特色小吃店，但资金上有点问题。不知道银行能不能提供一种小额贷款，估计悬。另外，税费上不知道有没有优惠?我是外地人。

给开发商打工：

曾经想自己开店，因为手头资金不足放弃了。毕业超过了5年，甭想有免息或者超低利息的贷款，大学生创业补贴也享受不到，所以到如今，我还是天天吭哧吭哧上班码字的小职员一枚。对我们普通创业人群，政府是否也能有些帮扶的措施?

喵了个小米粒：

我小时候想扛个小箱子卖冰棍，我妈不让……然后这个梦想就破灭了……长大后我就看到了哈根达斯。

暖羊羊 ：

我想要在单位楼下开家皮肚面店……